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职能类型

  职能划分具有相对性,可以采用不同的标志,从不同角度加以分类。在组织设计中,常用的、可操作性较强的分类方法有以下几种。
  1、 按管理范围和权限分类,可分为对外的经营职能和对内的生产管理职能两大类。
  (1)经营职能属于协调企业内部生产技术经济活动与外部环境的关系,使之适应市场需要和变化,提高企业适应能力和经营能力,保证经济效益长期稳定增长的综合性职能,是外向的、决策性的职能。
  (2)生产管理职能则是局限于企业内部,按照既定的经营决策和计划组织企业内部活动的综合性职能,它以提高生产效率、增加产量、提高质量、降低消耗等为目的,是内向的、执行性的职能。
  2、 按管理层次划分,可分为高层、中层、基层三个层次的职能。
  (1)高层也称经营层,其管理职能关系到企业全局。
  (2)中层也称管理层,其职能对上负有执行、协作和参谋的责任,对下要发挥指挥、服务和监督的作用。
  (3)基层也称作业层,是企业的生产现场,高层和中层对产品的各项要求(产量、质量、品种、成本、交货期、安全等)都要在这个层次上得到落实。
  3、 按管理工作过程的不同阶段分类,可分为决策、计划、组织、协调、控制、监督、反馈等职能。
  4、 按管理专业分工来划分,可分为生产管理、技术管理、供销管理、人力资源管理、财务管理等,每一类还可再细分。例如技术固按理还可分为设备管理、工具管理、工艺管理等。
  5、 按业务工作的性质划分,有专业性、综合性和服务性三类职能。
  (1)专业管理职能担负企业生产经营活动某一方面的管理业务,如供应、运输、设备、动力、安全、基建等管理业务。
  (2)综合管理职能则贯穿于企业生产经营活动全过程,设计企业多个子系统,如计划、技术、质量、劳动工资、教育、财务等管理工作。
  (3)服务性职能主要是生产后勤工作,如医疗卫生、职工宿舍、行政等方面的管理工作。
  6、 按照在实现企业战略任务过程中的重要性分类,有关键职能和次要职能之分。
  (1)关键职能是对实现企业战略任务起关键作用的职能。它要依据不同企业或者同一企业在不同发展阶段的战略任务来确定。有的可能是质量管理,有的可能是研究开发管理,市场营销、资源供给和利用、将低成本、安全生产 等等也可能成为关键职能。
  (2)次要职能虽然重要性不如关键职能,但依然是企业管理的基本职能,不可缺少。只不过他们是围绕关键职能来配置,达到与关键职能协调配合,共同保证和促进企业战略任务的实现。
  7、 按制定和贯彻落实企业经营决策的不同作用分类,可分为决策性、执行性和监督保证性等三类职能。
  (1)决策性职能是制定经营决策与经营计划,将其分解下达并进行考核的一系列管理工作,是企业的首要职能。
  (2)执行性职能则是贯彻落实经营决策和计划,具体组织从产品开发开始、经由产品执照、直至产品销售的全过程的活动。
  (3)监督保证性职能一方面适应上述两类职能的要求,从思想政治工作、人事、资金、生活后勤等方面为其一共必要条件;另一方面也发挥监督作用。
  8、 按照对生产活动有无直接指挥关系划分,可分为直线职能和参谋职能。
  (1)直线职能承当着直接指挥组织日常生产活动的职责,从企业的最高层到基层最低的一级管理人员,形成垂直的、逐级指挥的直线系统。在这个直线系统中,各级直线领导人员对本部门(直线部门)的全部工作及其成果负有完全责任,同时也拥有指挥权。
  (2)参谋职能承当着综合管理和专业管理工作,对上级直线人员发挥参谋作用,对下级直线部门和直线人员起指导、服务和监督作用,无权直接下达命令、进行指挥。
  9、 按职能的归属关系划分,有基本职能和派生职能 的区别。
  (1)基本职能 是以企业生产经营过程的某一阶段(如供、产、销)或某一要素(人、财、物)为对象,能够相互独立、自成系统的职能,也称一级职能。
  (2)派生职能是从基本职能中分离出来的职能,如销售这个基本职能,可派生出销售计划、广告宣传、产品推销、维修服务等二级职能。

 

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