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发挥参谋机构作用

  在企业组织中,参谋机构容易出现两种倾向:
  1、参谋职权超越界限,直接 向下级组织发号施令,造成多头指挥;
  2、参谋工作倍受冷落,其建议似乎可听可不听,致使参谋机构形同虚设。
  这里,对于如何加强参谋工作 的作用,提出以下进行职权设计的具体做法:
  1、实行强制参谋制度。参谋机构和人员,是适应企业经营管理复杂化和专业化的需要,为协助直线主管人员做好工作而设置的,因此,职权设计一定要保证参谋机构有职有权。实行强制参谋制度,就是其中极为必要的一项制度。其主要内容是:
  (1)、参谋机构和人员作为同级直线指挥人员的参谋和助手,他们提出的建议,直线指挥人员虽然有权决定取舍,但是,无权拒绝听取他们的建议;
  (2)、直线指挥人员在制定重要决策和计划之前,必须征询有关参谋部门和人员的意见,无权省略这一程序。
  2、授予参谋机构和人员越级报告权。由于参谋人员同直线指挥人员在思想观点、思维方法、信息情报和切身利益等方面不可能完全一致,对企业经营管理问题发生意见分歧在所难免。如果参谋人员认为事关重大,应该有权将问题和建议向更高一级的主管人员申诉,由上级做出决定。这种越级报告权的意义在于,是参谋机构和人员具有一定独立性,鼓励他们发表真知灼见,使企业领导避免重大失物。

 

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